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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》和《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》相關(guān)規(guī)定。

全面取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項(xiàng)目。

《通知》明確了2018年普通高校招生工作的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

其實(shí)，早在2014年，國務(wù)院公布的“關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見”中，就提到了“2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目”。

早在2015年，河南省就已經(jīng)發(fā)文明確取消加分項(xiàng)目了。 2015年3月，河南省教育廳等七部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目及分值的實(shí)施方案的通知》。 其中規(guī)定從2015年1月1日起，取消以下5項(xiàng)高考加分項(xiàng)目，已經(jīng)獲得的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、名次、稱號(hào)的考生不再具備高考加分資格，考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，供高校錄取時(shí)使用。

經(jīng)過3年的過渡，全國性高考鼓勵(lì)性加分項(xiàng)目會(huì)徹底退出歷史舞臺(tái)。

而在整整一個(gè)月前的2月23日，教育部對(duì)外發(fā)布“關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知”。明確2020年前取消各類特長生招生，并全面取消體育、藝術(shù)等加分項(xiàng)目。

就在近期，教育部公布了2018年具備舉辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校名單和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，這類高校已達(dá)279所，包含28個(gè)項(xiàng)目。

可以說，目前已經(jīng)基本形成了新的體育特長生升學(xué)渠道。可以說，取消特長生招生，并不是要取消特長生，而是要讓真正的特長生脫穎而出，同時(shí)也讓招生環(huán)境更加公平、合理，讓孩子們不再為媽媽學(xué)琴、不再為無中生有的特長而耗費(fèi)時(shí)間和金錢。

國家體育總局科教司教育處處長隆勝軍就曾經(jīng)對(duì)記者表示：“體育分?jǐn)?shù)不再單單是5%學(xué)生的升學(xué)保證，體育被納入到全民教育體系中，是好事兒?！?/span>

對(duì)不少家長而言，最關(guān)心的恐怕還是取消競(jìng)賽加分。

不止高考，現(xiàn)在的小升初和中考，奧數(shù)、科技類競(jìng)賽榮譽(yù)，也是必不可少的敲門磚。

“培訓(xùn) 比賽”的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有起到開拓學(xué)生心智、訓(xùn)練思維的功能，反倒養(yǎng)肥了一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為“起跑線”焦慮的家長，不惜重金為孩子報(bào)名各種競(jìng)賽培訓(xùn)班，從教育資源的占有上，形成了另外一種不公平。

2001年，教育部要求奧賽成績不得與招生掛鉤，但直到今年，政策才顯示出效果來——原定于3月10日舉行的“華杯賽”決賽暫停，“中環(huán)杯”和“學(xué)而思杯”也相繼宣布停賽，這被視作奧數(shù)降溫的信號(hào)。

但疑問在于，頂著禁令火了17年的競(jìng)賽，如何清除其土壤？取消高考加分后，如何讓競(jìng)賽回歸本位？

取消高考競(jìng)賽加分，只是解決了高中升大學(xué)環(huán)節(jié)的招生公平問題。應(yīng)試教育指揮棒下，小升初、中考，與之奉行的是同一套邏輯。高考層面，可以將競(jìng)賽逐步納入自主招生的考量范圍，但在高考前的升學(xué)中，競(jìng)賽還會(huì)繼續(xù)扮演敲門磚角色。除了“一刀切”的禁止，教育評(píng)價(jià)機(jī)制單一的問題仍待解決。

競(jìng)賽最為激烈的一線城市，學(xué)生的素質(zhì)和水平，通過傳統(tǒng)的教科書和做題、考試，未必能夠明確地區(qū)隔開來。

純應(yīng)試和分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)無法拉開差距，另一方面，優(yōu)質(zhì)的教育資源稀缺，使得學(xué)校和家長在分?jǐn)?shù)之外，依靠奧數(shù)等競(jìng)賽，開辟一條新的評(píng)價(jià)管道。這正是奧數(shù)類競(jìng)賽屢禁不止的原因所在：不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能量有多大，而是學(xué)校離不開這種評(píng)價(jià)機(jī)制。

這意味著取消高考競(jìng)賽加分，其意義可能只能止步于減少招生黑幕，在教育導(dǎo)向上，未必能真正撼動(dòng)持續(xù)了多年的競(jìng)賽熱。

當(dāng)然，有些競(jìng)賽也不需要“一刀切”的禁止。在很多歐美國家，它被視作訓(xùn)練學(xué)生思維、發(fā)掘科學(xué)奇才的重要工具。

就在近期，北大、清華分別設(shè)立“數(shù)學(xué)英才班”，錄取對(duì)象就包括數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽全國決賽取得優(yōu)異成績者。取消高考加分，和發(fā)現(xiàn)真正的特長生和人才，其實(shí)并不矛盾。

要讓競(jìng)賽回歸本位，首先要面對(duì)的問題，是在分?jǐn)?shù)之外，教育如何更多元化地評(píng)價(jià)人才？

最立竿見影的，是強(qiáng)化自主招生，讓學(xué)校根據(jù)自身的方向和特點(diǎn)，來靈活選材。而從小學(xué)到大學(xué)整個(gè)教育體系縱向來看，現(xiàn)階段最具導(dǎo)向意義的還是高考，高考評(píng)價(jià)機(jī)制的是否綜合化，決定整個(gè)小學(xué)、初中、高中，以何種原則來培養(yǎng)學(xué)生。

這意味著教育部門的放權(quán)，意味著大學(xué)在招生上將成為規(guī)則的制定者。顯然，這條路依舊漫長。

對(duì)于這一消息，考生和家長、教育界人士大多表現(xiàn)平靜，大多數(shù)人均認(rèn)為，這一舉措有利于維護(hù)高考公平，對(duì)考生尤其是體育考生并沒有太大影響。

高三學(xué)生小楊、小趙、小劉等人表示：

高考第一次模擬考成績剛出來不久，自己的備考心理壓力還挺大的，目前基本處于“兩耳不聞窗外事，一心只讀高考書”的狀態(tài)。所有涉及高考的信息，都來源于學(xué)校和老師，對(duì)網(wǎng)上資訊根本無暇顧及，也不敢分心去瀏覽。

考生家長姚先生說：

自己有從朋友圈得知了這一消息。不過，對(duì)于全國性的高考加分項(xiàng)目，他們先前并不是很了解，反而是看了消息后，才知道竟然有這么幾個(gè)高考加分項(xiàng)目。

他認(rèn)為，國家取消這幾個(gè)項(xiàng)目的高考加分，有利于維護(hù)高考公平。

體育生家長李女生表示：

自己的孩子雖然是體育生，但已于此前通過了2018年廣東省普通高考體育術(shù)科統(tǒng)一考試，不屬于“高考加分的體育特長生”，所以并沒有什么影響。

點(diǎn)贊：取消加分才是最公平競(jìng)爭(zhēng)

《人民日?qǐng)?bào)》稱，在優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡不充分的情況下，特長生招生出現(xiàn)了一些問題。一些人動(dòng)用財(cái)富與人脈資源違規(guī)享受政策紅利，一些人以招生權(quán)進(jìn)行利益交換，一些地方特長生招生異化為灰色利益鏈條，擾亂了招生入學(xué)秩序，破壞了教育公平。

某問答社區(qū)的一個(gè)高票回答中，答主表示：

“對(duì)于有錢有權(quán)的人，可以輕松給高考買20分。20分對(duì)于高考生來說太重要了，有的孩子復(fù)讀一年都多考不上10分，真正時(shí)候1、2分就可以決定一個(gè)孩子命運(yùn)，是上985還是去211，或者普通大學(xué)。所以，取消體育特長生才是最公平的競(jìng)爭(zhēng)。

也有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人士，對(duì)取消“中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”高考加分，表示不能理解。

該人士認(rèn)為，學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽，其知識(shí)要求和知識(shí)難度，都是非常大的，具有較強(qiáng)的挑戰(zhàn)性、競(jìng)爭(zhēng)性，取消高考加分，可能會(huì)打擊小部分愛好學(xué)習(xí)、接受挑戰(zhàn)的學(xué)生的熱情，影響他們的求知欲望。

也有行業(yè)人士，表示，此次新規(guī)是對(duì)教育改革有著積極影響！

>>>奧數(shù)潮迫使大量普通學(xué)生陪跑？

一位不愿透露身份的教育業(yè)內(nèi)人士談了禁奧（數(shù)）對(duì)國際奧林匹克競(jìng)賽（IMO）成績的影響。

有人說國家禁奧影響了我國在IMO的成績，這在邏輯上是站不住腳的。

因?yàn)閲业谝淮未笠?guī)模禁奧是在2013年，禁的是小學(xué)奧數(shù)，而IMO成績下滑是在15年，參賽選手是高二高三的學(xué)生，怎么都不可能受禁奧影響。反而小學(xué)奧數(shù)的培訓(xùn)熱潮才是我國IMO成績下滑的罪魁禍?zhǔn)住?/span>

IMO拼的首先是天賦，其實(shí)才是努力。奧數(shù)培訓(xùn)熱潮之前，有天賦的學(xué)生能輕易地脫穎而出，再經(jīng)過層層篩選為國征戰(zhàn)。

然而現(xiàn)在的奧數(shù)培訓(xùn)把各種應(yīng)試技巧教給沒有天賦的學(xué)生，讓他們通過死記硬背也能考得高分，反而讓真正有天賦的學(xué)生在小學(xué)奧數(shù)階段優(yōu)勢(shì)不明顯，有更大的可能遭遇淘汰，使得層層篩選的IMO選手質(zhì)量反而不如以前。

回想一下，2015-2017年IMO的選手經(jīng)歷的小學(xué)階段正好是2007-2012年小學(xué)奧數(shù)培訓(xùn)熱潮越演越烈的時(shí)候。

至于這是不是壞事就見仁見智了，至少這和禁奧之間沒有關(guān)聯(lián)。而奧數(shù)熱潮帶來的結(jié)果只能是前10%的優(yōu)等生稀釋了前1%的天才，同時(shí)迫使后90%的普通學(xué)生陪跑。

>>>取消奧賽加分與北大清華招“奧賽班”不矛盾

在教育部提出全面取消體育特長生、中學(xué)奧賽等高考加分的同時(shí)，北大清華幾乎也發(fā)出了奧賽生“召集令”，例如北京大學(xué)于3月20日晚公布的首屆“數(shù)學(xué)英才班”，其招生條件之一是中國數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽全國決賽取得優(yōu)異成績者。

清華大學(xué)首次公布的“丘成桐數(shù)學(xué)英才班”招生辦法里，也提出入圍學(xué)生中，中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽國家集訓(xùn)隊(duì)成員免試。那么，禁奧與北清招生兩者之間是否矛盾？

教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為，國家層面取消奧賽獲獎(jiǎng)加分，是治理全民奧賽，是防止家長只為政策性加分不顧孩子興趣培養(yǎng)。而大學(xué)自主招生關(guān)注奧賽獲獎(jiǎng)學(xué)生，是由大學(xué)來評(píng)價(jià)學(xué)生的特長與大學(xué)的招生要求是否吻合。

比如，一名學(xué)生獲全國生物競(jìng)賽二等獎(jiǎng)，按原來的加分政策，將加20分參加高考錄取，報(bào)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)專業(yè)都認(rèn)可。而高校自主招生則由學(xué)校測(cè)評(píng)特長，這名學(xué)生申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)專業(yè)，大學(xué)就可能不認(rèn)可這一競(jìng)賽成績，因?yàn)榕c專業(yè)培養(yǎng)人才要求關(guān)系不大。只有報(bào)考與生物相關(guān)的專業(yè)才認(rèn)可，且還要進(jìn)行面試。

>>>自主招生為奧賽升溫加分？

根據(jù)自主招生要求，學(xué)生對(duì)待奧賽不能再像以前那么功利，需要根據(jù)自己的興趣，發(fā)展特長，以特長選擇大學(xué)和專業(yè)。

這也是國外發(fā)達(dá)國家世界一流大學(xué)招生的通常做法，在美國，奧賽獲獎(jiǎng)學(xué)生，也受大學(xué)歡迎，但選奧數(shù)的學(xué)生，只有5%左右，是有興趣和特長的學(xué)生才參加。

雖然多數(shù)義務(wù)教育競(jìng)賽被限，但從目前參與試點(diǎn)的自主招生高校情況來看，多數(shù)都將“競(jìng)賽獲獎(jiǎng)”作為自主招生考試資格初審、獲得自主招生降分錄取乃至在同等條件下優(yōu)先錄取的幾近必要條件。

例如北京大學(xué)在2018年自主招生的報(bào)考條件中，就包括其中一條，高中階段參加全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)）全國決賽獲得優(yōu)異成績者；清華大學(xué)在自主招生中也提到，其中一條是，在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)等學(xué)科具有學(xué)科特長，且在學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽中表現(xiàn)突出的學(xué)生等等。

由于我國高校的自主招生，還和統(tǒng)一高考錄取嫁接，是給獲得自主招生資格的學(xué)生一定錄取優(yōu)惠。

因此，這還被一些人理解為變相的高考加分，導(dǎo)致有部分學(xué)生、家長和社會(huì)輿論，還是以功利的態(tài)度對(duì)待自主招生。

這就需要自主招生進(jìn)一步改革，給學(xué)生更大的選擇權(quán)，建立學(xué)生和學(xué)校雙向選擇機(jī)制。

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該取消普適性加分，讓渡到個(gè)體高校降分，這相當(dāng)于教育主管部門行政權(quán)力的下放，給予高校更多的自主權(quán)。