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    2018-04-24 來(lái)源:學(xué)邦技術(shù)


    上周,廣州市教育局聯(lián)合多部門對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)情況進(jìn)行了突擊檢查了91家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),31家責(zé)令停業(yè)整改!

    4月23日,廣州市各區(qū)、各相關(guān)部門再次聯(lián)合行動(dòng),采取不打招呼、現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查的方式,對(duì)有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其行為進(jìn)行檢查,并對(duì)前期已查處的部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”。

    由于上次部分機(jī)構(gòu)在媒體直播中發(fā)現(xiàn)了突擊檢查,采取了“關(guān)門歇業(yè)”的方式規(guī)避檢查,這次連直播也沒(méi)有了,說(shuō)突擊就突擊。

    在檢查中發(fā)現(xiàn),有照無(wú)證、安全消防隱患等問(wèn)題較為突出;部分機(jī)構(gòu)涉嫌夸大宣傳、虛假宣傳;部分機(jī)構(gòu)涉嫌將培訓(xùn)結(jié)果與招生掛鉤。

    學(xué)邦君為你第一時(shí)間發(fā)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)情況:

    1、花都

    在花都區(qū)大華二路的名校棠樹(shù)小學(xué)附近,10多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立。主要以琴行、舞蹈、棋類等藝術(shù)培訓(xùn)為主,不少機(jī)構(gòu)開(kāi)辦了課后托管。

    不打招呼,不提前告知,花都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李榮渝帶領(lǐng)著區(qū)教育局,工商,民政,公安,消防等八部門聯(lián)合執(zhí)法,兵分兩路對(duì)11家機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查。

    第一家是文化補(bǔ)習(xí)班,針對(duì)中小學(xué)學(xué)生補(bǔ)習(xí)及午托,雖然已在工商部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照一年,但是卻遲遲沒(méi)有在教育部門拿到辦學(xué)許可證。

    更讓人擔(dān)憂的是孩子的安全,整個(gè)中心只有100多平方米,但是卻在二樓的夾層里間開(kāi)了3間托管室,雙腳踏上木質(zhì)的臨時(shí)搭建的地板,還有點(diǎn)晃晃悠悠的感覺(jué)。萬(wàn)一發(fā)生火情,孩子怎么逃生還是個(gè)大問(wèn)題!

    消防執(zhí)法人員認(rèn)為,這種商業(yè)用地的場(chǎng)所不能搭閣樓用于學(xué)生托管,而且用木搭建閣樓嚴(yán)重違反消防規(guī)定。

    另外,機(jī)構(gòu)廚房明火主食,消毒設(shè)備布滿灰塵。而按照消防規(guī)定,這種商業(yè)用地是不能明火煮食的,只能使用電磁爐。

    隨后,執(zhí)法人員向機(jī)構(gòu)下發(fā)了整改告知書,稱機(jī)構(gòu)未獲得辦學(xué)許可證擅自辦學(xué)屬無(wú)證辦學(xué)行為,而且辦學(xué)面積未達(dá)300平方米,不符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦條件,責(zé)令立刻停止一切招生和教學(xué)活動(dòng)。與此同時(shí),消防部門也要求法人第二天要到防火大隊(duì)取證,如果不整改會(huì)通過(guò)強(qiáng)制處分的手續(xù)來(lái)處罰。

    隨后,執(zhí)法隊(duì)伍分別來(lái)到其他三家機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,分別發(fā)現(xiàn)有照無(wú)證,違規(guī)托管以及開(kāi)辦業(yè)務(wù)超出經(jīng)營(yíng)范圍等問(wèn)題。

    突擊的12家機(jī)構(gòu)中,10所機(jī)構(gòu)證照不全,根據(jù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,執(zhí)法組對(duì)4所機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改,對(duì)6所機(jī)構(gòu)發(fā)出責(zé)令停業(yè)整改,暫未發(fā)現(xiàn)超綱教學(xué),超前教學(xué)或應(yīng)試導(dǎo)向等情況,個(gè)別機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)地較小,存有小閣樓課室等情況,存在一定的安全隱患,已要求機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即整改。

    花都區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前獲得花都教育部門頒證的機(jī)構(gòu)62家,街道和民警正通過(guò)地毯式摸查建立臺(tái)帳,第二步將根據(jù)機(jī)構(gòu)情況分門別類進(jìn)行整改,規(guī)范一批,整改一批,取締一批機(jī)構(gòu)。

    2、荔灣

    這一家少兒活動(dòng)中心藏在居民樓7樓與8樓中間的夾層中,面積約300平米,層高約兩米,目前已被查封搬空,但還在教室的一角還堆放著十余張床墊,墻上還張貼著一周一日三餐的菜譜。

    廣州市公安局荔灣區(qū)分局防火監(jiān)督大隊(duì)教導(dǎo)員麥亞偉介紹,在3月30日巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)這家課外托管機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)5位孩子正在教室宿舍休息。

    經(jīng)查,該機(jī)構(gòu)屬無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),該少兒活動(dòng)中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與學(xué)兒童宿舍沒(méi)有設(shè)置合格防火分隔設(shè)施分隔,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與學(xué)生兒童宿舍共用安全出口,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)配置的滅火器過(guò)期,場(chǎng)所內(nèi)沒(méi)有設(shè)置應(yīng)急照明燈,不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    23日,督查組再次前往該場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)未能立即整改完畢,可能嚴(yán)重威脅公共安全,遂進(jìn)行查封。

    除對(duì)已查處的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“回頭看”外,督查組繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開(kāi)突擊檢查。

    在某一中高考課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)廣州創(chuàng)新學(xué)??低趼沸^(qū),督查組詳細(xì)查看其消防措施、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證、師資情況、教學(xué)內(nèi)容等發(fā)現(xiàn),其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦學(xué)許可證都已過(guò)期,辦學(xué)場(chǎng)所內(nèi)的應(yīng)急照明失效。

    不過(guò),對(duì)于“證照過(guò)期”的問(wèn)題,機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人廖海云有些“喊冤叫屈”:“我們的消防工作已經(jīng)在相關(guān)部門認(rèn)可備案了,但是要續(xù)期辦學(xué)許可證,必須取得‘消防及格證’,消防這邊又說(shuō)有備案就可以了,所以一直沒(méi)續(xù)上。”

    此外,機(jī)構(gòu)內(nèi)的宣傳標(biāo)語(yǔ)中“沖高分”“合同保過(guò)”赫然在列,一位老師聲稱這些是幾年前的,一直沒(méi)換。廖海云則表示這是為復(fù)讀班學(xué)生準(zhǔn)備的?!八麄兌际欠浅;A(chǔ)的學(xué)生,希望能夠完成高中、大學(xué)的學(xué)業(yè)才選擇復(fù)讀,我們幫助他們不留遺憾。”

    督查組針對(duì)機(jī)構(gòu)違規(guī)情況,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具整改通知書,限期兩個(gè)月消除安全隱患,辦齊證照。

    4月23日,荔灣區(qū)重點(diǎn)對(duì)前期關(guān)停和臨時(shí)查封的4家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了復(fù)查。這次回頭看行動(dòng),未發(fā)現(xiàn)有重新開(kāi)辦情況,另外對(duì)西華路3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了突擊檢查,其中有1家存在辦學(xué)許可證過(guò)期、無(wú)房屋租賃合同等問(wèn)題,發(fā)出整改通知書,責(zé)令其限期整改,暫未發(fā)現(xiàn)超綱教學(xué),超前教學(xué)或應(yīng)試導(dǎo)向等情況。

    據(jù)悉,近日荔灣區(qū)政府組織多個(gè)部門對(duì)區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),截止目前,共查處問(wèn)題比較嚴(yán)重的29家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其中,徹底關(guān)停11家,臨時(shí)查封18家。

    3、黃埔

    黃埔區(qū)突擊檢查的第一站是萬(wàn)科東薈城,在這里有一棟商住公寓,里面密集地進(jìn)駐了30多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但因?yàn)槭枪?,所以這里的面積都很小,都是些“麻雀”機(jī)構(gòu)。

    據(jù)悉,這里的機(jī)構(gòu)僅有一家在教育部門辦理了“辦學(xué)許可證”,其他都是只有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

    據(jù)黃埔局教育局負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批的工作人員介紹,目前黃埔區(qū)工商登記的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近2500家,還不包括無(wú)證無(wú)照的,但在教育局備案登記只有39家。

    4、番禺

    在番禺區(qū)興業(yè)大道一家進(jìn)行國(guó)學(xué)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)人表示,該機(jī)構(gòu)主要是做詩(shī)詞朗誦等語(yǔ)言類培訓(xùn)項(xiàng)目。

    “有沒(méi)有進(jìn)行文化課培訓(xùn)?”廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)。

    負(fù)責(zé)人連連擺手說(shuō):“沒(méi)有,沒(méi)有!”

    但番禺區(qū)教育的工作人員表示,該機(jī)構(gòu)有開(kāi)展語(yǔ)文方面的課程。

    “我們主要是教拼音,做幼小銜接?!必?fù)責(zé)人只得改口。

    她表示,機(jī)構(gòu)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒(méi)有辦學(xué)許可證,但已經(jīng)在審辦過(guò)程中。檢查小分隊(duì)還發(fā)現(xiàn),機(jī)構(gòu)的老師,并不是所有人都有教師資格證。

    “我們對(duì)相關(guān)規(guī)定不太了解,不知道要教師資格證,會(huì)馬上要求老師去考的?!睓C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    在某教育機(jī)構(gòu)的雅居樂(lè)教學(xué)點(diǎn),記者看到一則介紹:XX教育在廣州已經(jīng)有9個(gè)分校,60多個(gè)校區(qū)。但是,作為一家在廣州比較有名氣的大型課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其雅居樂(lè)教學(xué)點(diǎn)依然存在有照無(wú)證的問(wèn)題。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,其經(jīng)營(yíng)范圍寫著“研究和試驗(yàn)發(fā)展”。

    番禺區(qū)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于辦學(xué)許可證對(duì)場(chǎng)地、教師資質(zhì)等都有比較具體的要求,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者教學(xué)點(diǎn)達(dá)不到,就采取打擦邊球的做法,把經(jīng)營(yíng)范圍寫成教育咨詢、服務(wù)發(fā)展方面,實(shí)際上是進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)。

    去年9月1日起,新設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)行了先由教育行政部門前置審批。也就是說(shuō),要先領(lǐng)辦學(xué)許可證,才能領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但也不排除仍舊有一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因?yàn)闂l件達(dá)不到,繼續(xù)采取更改營(yíng)業(yè)范圍的做法。

    今后,突擊檢查將不定期進(jìn)行

    市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市委、市政府對(duì)開(kāi)展好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)高度重視,明確提出“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?!钡恼w要求。今后,這種檢查及聯(lián)合執(zhí)法將不定期進(jìn)行。

    接下來(lái),市有關(guān)部門和各區(qū)將按照市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)排查摸底、集中整改、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等行動(dòng),既堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又將工作落實(shí)在日常,特別是針對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題不定期開(kāi)展實(shí)地檢查并加快整改,按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,引導(dǎo)校外培訓(xùn)提質(zhì)、增效、安全、有序開(kāi)展,推動(dòng)規(guī)范治理、市場(chǎng)發(fā)展、家長(zhǎng)需求形成“正循環(huán)”,切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

    同日,各區(qū)公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理監(jiān)督舉報(bào)電話及郵箱,市民們可對(duì)照《廣州市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》中列明的八項(xiàng)治理內(nèi)容,提供有效線索。

    廣州這一系列的行動(dòng),可見(jiàn)其整治決心之大,各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也該加快規(guī)范化步伐!

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