2018-04-27 來源：學(xué)邦技術(shù)
《征求意見稿》原文分為現(xiàn)行條例和修改稿兩部分，仔細(xì)研究不難發(fā)現(xiàn)，修改稿做出了四點(diǎn)新規(guī)定：
《征求意見稿》規(guī)定，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再需要申辦許可證，可以直接申請法人登記。
具體規(guī)定如下：
設(shè)立面向成年人開展文化教育培訓(xùn)、非學(xué)歷繼續(xù)教育，或者實(shí)施語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個性發(fā)展的教育教學(xué)活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以直接申請法人登記，但不得開展第一款規(guī)定的文化教育活動。
先給藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)喜啦！但開心的同時(shí)，還需了解的是，此次《征求意見稿》沒有透露法人登記的條件，也未提到消防審批相關(guān)事項(xiàng)，所以，具體操作規(guī)范還要看當(dāng)?shù)厥》莩雠_的實(shí)施細(xì)則。
在祝賀藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，我們也要為自己鼓鼓掌，因?yàn)閲彝瑫r(shí)也放寬了對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營區(qū)域范圍的要求。
正如《征求意見稿》第二十二條第二款規(guī)定，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在直轄市或設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以不受前款限制，報(bào)審批機(jī)關(guān)和辦學(xué)所在地主管部門備案。
雖然具體實(shí)施還是要看地方細(xì)則，但是實(shí)行備案制這一點(diǎn)對有建立“分?！毙枨蟮呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)是非常有利的，不需再“一校一證”了，有利于優(yōu)秀教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模。
更為驚喜的是，民辦教育機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置必備條件方面的規(guī)定，下放到了省一級管理部門，讓我們今后的教育活動的實(shí)施更有方向。
比如，第十五條第四款規(guī)定，設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所實(shí)施教育活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施設(shè)備、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、管理能力、課程資源、相應(yīng)資質(zhì)的教學(xué)人員等。
具體辦法由省級人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門制定。
設(shè)置民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的相關(guān)條件，由省一級教育相關(guān)部門規(guī)定，不再是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。該點(diǎn)管理權(quán)的下放更有利于地方根據(jù)地方發(fā)展特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，是人性化的體現(xiàn)。
不僅線下教育培訓(xùn)，在線教育培訓(xùn)也需持“證”經(jīng)營。
具體規(guī)定是怎么描述的呢？
《征求意見稿》的第十五條第二款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施前款規(guī)定的文化教育活動，以及職業(yè)資格培訓(xùn)或者職業(yè)技能培訓(xùn)活動的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營許可，并向機(jī)構(gòu)住所地的省級人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門申請辦學(xué)許可。
首次提出在線文化教育培訓(xùn)需要申辦辦學(xué)許可證的要求，就像點(diǎn)了一下正“火”在線教育的剎車，規(guī)范在線教育勢在必行，相信具體操作細(xì)則會逐漸明確。
藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)越來越受到家長們的青睞，在這里我們可以談?wù)撘幌律賰核囆g(shù)培訓(xùn)。
?家長群體推動少兒藝術(shù)培訓(xùn)，行業(yè)快速發(fā)展，市場問題仍需改善
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)代社會競爭壓力逐漸增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)接近800萬人，找工作有壓力的不僅僅是大學(xué)生，還有大學(xué)生的家長。少兒教育越來越受到家長的重視，小孩一般從小就開始接受各種藝術(shù)培訓(xùn)，作為將來生活的技能。
數(shù)據(jù)顯示，自2009年以來，國內(nèi)少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模由200億元，逐步發(fā)展到2016年的429億元。經(jīng)測算，2017年國內(nèi)少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模接近500億元。
盡管少兒培訓(xùn)市場發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出繁榮的景象，但少兒培訓(xùn)市場由于多頭管理以及激烈的市場競爭出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象。
在市場上，每類培訓(xùn)項(xiàng)目都會有數(shù)十家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和數(shù)十種方案可供選擇，而且時(shí)間基本相同的同一種培訓(xùn)項(xiàng)目，價(jià)格也會出現(xiàn)很大的差別。
比如聲樂樂器類培訓(xùn)，也沒有統(tǒng)一的教法，培訓(xùn)老師的等級資格認(rèn)證也是空白，少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大部分處于自我管理的狀態(tài)。
很多培訓(xùn)班純粹地以經(jīng)濟(jì)利益為目的，師資力量達(dá)不到一定要求，不僅與家長的初衷背道而馳，更重要的是耽誤了孩子的培養(yǎng)。
中國少兒藝術(shù)培訓(xùn)細(xì)分市場分析，美術(shù)培訓(xùn)或是未來主流
通過相關(guān)調(diào)查以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)經(jīng)營品類，相關(guān)機(jī)構(gòu)選取中國少兒藝術(shù)培訓(xùn)細(xì)分市場的音樂（聲樂、器樂）、舞蹈、美術(shù)、體驗(yàn)實(shí)踐（涵蓋手工、科技、職業(yè)等）四大類進(jìn)行分析。
在眾多藝術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目中，家長最希望孩子接受的是樂器、舞蹈、美術(shù)類培訓(xùn)，分別占30.59%、26.91%、21.81%，在全部培訓(xùn)項(xiàng)目中占到近八成。
根據(jù)數(shù)據(jù)分析，2016年，少兒音樂培訓(xùn)市場規(guī)模約為135.38億元，占少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模比重36%。少兒舞蹈培訓(xùn)市場規(guī)模約為115.25億元，占少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模比重31%。
近年來，隨著素質(zhì)教育以及兒童教育理念的發(fā)展，少兒美術(shù)領(lǐng)域催生了大批少兒美術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
目前來講，我國少兒藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)音樂、舞蹈類市場飽和度增加，而美術(shù)、國學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域因?yàn)榘l(fā)展較晚，未來的市場發(fā)展?jié)摿︻A(yù)計(jì)將超過少兒音樂，快速發(fā)展。
2016年，全國3-15歲少兒美術(shù)入學(xué)率不足15%，市場規(guī)模不足100億，待開發(fā)市場潛力巨大。若其他因素不變，美術(shù)市場將在2023年達(dá)到143.78億元。
少兒藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)競爭分析，教學(xué)服務(wù)質(zhì)量、師資力量等是核心競爭力
從目前的發(fā)展?fàn)顩r看，中國的少兒藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)尚處于成長階段，雖然少兒藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已有近萬家，但資金規(guī)模超過10億元的屈指可數(shù)，行業(yè)競爭較為激烈。
中國的少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場還處于格局混亂的成長階段，大大小小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都開展了相似的培訓(xùn)內(nèi)容。
在爭奪市場占有率的戰(zhàn)斗中，教學(xué)服務(wù)質(zhì)量、品牌、師資力量、課程設(shè)置是企業(yè)競爭的核心。家長在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)主要也考量以上四點(diǎn)因素。想要更好地發(fā)展，就要不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
分析顯示，家長對中高檔藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更加信賴，對子女的藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇，轉(zhuǎn)移向課程設(shè)置好、設(shè)施好、師資力量強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。
競爭熱點(diǎn)模型顯示，藝術(shù)培訓(xùn)細(xì)分領(lǐng)域、場地設(shè)施、課程設(shè)置等方面是最大的熱點(diǎn)，代表著消費(fèi)群體最側(cè)重的選擇依據(jù)；相比之下，培訓(xùn)區(qū)域影響力、演藝資源、機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)及位置等因素則影響力稍弱。
總之，此次《征求意見稿》的公布，表明了國家對教育培訓(xùn)行業(yè)的關(guān)注，以及對行業(yè)規(guī)范的信心和決心。面對更加寬松、人性化、全面的條例，我們有理由相信民辦教育培訓(xùn)行業(yè)已經(jīng)走上了規(guī)范運(yùn)營的快車道。
只有規(guī)范、自律才是大勢所趨。
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