招收14周歲以下學(xué)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，

辦學(xué)樓層不得高于3樓

在采訪中，各區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，每天他們都會接到不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的咨詢電話。

西湖區(qū)教育局負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、審批的綜合教育科副科長朱老師說，從舉辦者有意向到實際操作，她的電話成為了熱線。

朱老師說，明顯不符合當(dāng)前舉辦培訓(xùn)學(xué)校條件的，她直接建議舉辦者調(diào)整辦學(xué)場地。等基本條件符合之后，再給予具體指導(dǎo)，接下來辦理什么、流程怎么走等等。

拱墅區(qū)教育局的王平老師也表示，會需花不少時間給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人做指導(dǎo)。

按照最新的標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所的建筑總面積不少于300平方米；面向14周歲以下的中小學(xué)生的營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所須設(shè)置在3樓及以下；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職管理人員不少于3人；專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個教學(xué)場所的專職教師不得少于3人。

同時，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職在編教師。針對這一點(diǎn)，各區(qū)教育局多次、明確對學(xué)校在職老師作說明和強(qiáng)調(diào)。

記者了解到，在杭州市區(qū)2000多家大大小小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，拱墅區(qū)有100多家、西湖區(qū)有200家、江干區(qū)有300家。為了全面并仔細(xì)地排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各區(qū)以街道為排查摸底的屬地管理，并結(jié)合消防等各個部門開展各項整治工作。

像杭州市拱墅區(qū)教育局，在辦公室設(shè)置了二級科室，專門負(fù)責(zé)做這件事，王平老師就是負(fù)責(zé)人。他說，教育局主要希望能幫助中小學(xué)生減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、同時也能讓家長少花“冤枉錢”，讓想要參加校外培訓(xùn)的學(xué)生真正找到正規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

7月底起，杭州各區(qū)縣（市）還將陸續(xù)分批公布年檢不合格、整改期滿仍不合格的“黑名單”。

記者在采訪中了解到，杭州各城區(qū)有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在整頓、調(diào)整中。預(yù)計到今年年底或明年，杭州市區(qū)的“白名單”上將出現(xiàn)不少新面孔。

成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”“一員，

到底憑借的是什么？

要從2000多家機(jī)構(gòu)中脫穎而出，成為“白名單”一員，到底憑借的是什么？昨天，記者采訪了幾家上榜的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，真的是故事一籮筐。

就以杭州拱墅區(qū)算學(xué)宮培訓(xùn)學(xué)校為例，說起此次上榜經(jīng)歷，算學(xué)宮的舉辦人“阿牛老師”余逸舟向錢報記者感慨：“為了規(guī)范辦學(xué)，一切努力都是值得的。”

首先，辦學(xué)場地必須符合要求，不僅面積要達(dá)標(biāo)，而且要進(jìn)行租賃備案，通過消防審批?！?strong style="margin: 0px;padding: 0px;max-width: 100%">這是硬杠杠，我估計，剩下沒上榜的1000多家機(jī)構(gòu)，多半都折在這一關(guān)上。”阿牛分析道。

由于算學(xué)宮申報的是非營利性民辦教育機(jī)構(gòu)，辦學(xué)場地要在500平方米及以上（營利性民辦教育機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，是300平方米及以上）。

算學(xué)宮已經(jīng)開辦多年，考慮到原先的場地面積達(dá)標(biāo)，租賃手續(xù)齊備，也通過了消防設(shè)計、驗收備案，阿牛向區(qū)教育局咨詢，是否能直接申報。

結(jié)果被告知，辦學(xué)場地有樓層的要求，招收14周歲及以下孩子的教學(xué)點(diǎn)，所在樓層不能高于3樓。

于是，阿牛開始了尋找合適辦學(xué)場地的漫漫征途。他告訴錢報記者：“你如果仔細(xì)看一下這次的‘白名單’，就會發(fā)現(xiàn)主城區(qū)上榜機(jī)構(gòu)的數(shù)量明顯不及周邊地區(qū)，因為市區(qū)的商務(wù)樓基本上都是高層建筑，1到3樓的還要符合消防規(guī)范的場地不好找?！?/span>

如今回顧當(dāng)初歷時近半年的找房經(jīng)歷，阿牛說：“我哪里是在找房子，根本是在搶房子！符合規(guī)范的辦學(xué)場地屈指可數(shù)，各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都想租。經(jīng)常是我前一天看好，第二天帶上定金預(yù)備簽約，卻被人捷足先登，一問，對方也是辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。類似被搶的經(jīng)歷，前前后后起碼有4回?！?/span>

最令阿牛郁悶的一次，是朋友介紹的一處場地，位于某高層商務(wù)樓的二樓，樓層合適，面積超過500平方米，他看得很心動。

在里頭轉(zhuǎn)了好幾圈后，阿牛發(fā)現(xiàn)美中不足的是獨(dú)立消防通道少1個，而要求必須有2個獨(dú)立消防通道。這可咋辦？

有人建議在外部架設(shè)一個鋼架樓梯?！斑@么做，消防倒是能通過，可社區(qū)居民不答應(yīng)??！”阿牛又找來這幢大樓的建筑設(shè)計人員幫忙想辦法，終于找到一處閑置的電梯井，能夠進(jìn)行改造，在內(nèi)部架設(shè)樓梯，達(dá)到消防要求。

眼看萬事具備，他興沖沖去簽約，打算馬上開工改造。沒想到得到回復(fù)是：“不好意思，我們已經(jīng)跟別人簽了?！?/span>

? ?接下來還有……

至少三位專職老師，

杜絕在編老師有償補(bǔ)課！

場地過關(guān)，阿牛開始盤點(diǎn)算學(xué)宮的師資。

? ??

根據(jù)規(guī)范要求，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有3位以上專職老師，且有教師資格證?！斑@個要求看起來簡單，但不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未必能做到。比方說，如果平時請的是在職老師來上課，這一關(guān)肯定過不了。”阿牛認(rèn)為，這條要求不僅是規(guī)范校外培訓(xùn)市場，而且和“不允許在職在編老師校外有償補(bǔ)課”的要求相呼應(yīng)。

除了老師外，規(guī)范對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長任職資格也有要求——必須具有中級及以上職稱，且有5年以上教學(xué)管理經(jīng)驗?！皫熧Y這關(guān)，我們相對輕松一點(diǎn)?！卑⑴Ｕf，“因為從辦學(xué)開始就自己培養(yǎng)老師。校長王老師之前曾在高校工作，有9年教學(xué)管理經(jīng)驗。”

然后，就是教學(xué)設(shè)施方面的一些投入。“教育部門對設(shè)施設(shè)備倒是沒什么硬杠杠，只不過前期投入了那么多，我想索性都改善下，給8間教室都配上了72英寸的一體機(jī)?！?/span>

最后一步，就是去教育局申報、審批。按阿牛的說法是，出人意料地順利。

“理論上是60個工作日以內(nèi)辦妥，差不多是3個月，但實際上拱墅區(qū)教育局20個工作日就搞定了?！?/span>

他說，“我感覺只要符合規(guī)范辦學(xué)，教育部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是支持的，尤其是有教學(xué)理念的機(jī)構(gòu)，像我們這里就是‘讓數(shù)學(xué)充滿歡聲笑語’。相關(guān)負(fù)責(zé)人甚至還特意提醒我，營利性與非營利性教育機(jī)構(gòu)的區(qū)別，反復(fù)跟我確認(rèn)是不是確定要申報非營利性教育機(jī)構(gòu)?！?/span>

這一通折騰下來，累是真心累。但阿牛覺得還是有必要的，能夠規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，杜絕那些偷偷摸摸請在職老師上課的情況。“只有這樣，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能建立自己的教學(xué)體系，做出本土化特色。其實，我覺得促使我這么做的最大動力，來自于一切從孩子培養(yǎng)的角度出發(fā)?！?/span>

揭秘首批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”出爐的背后

在杭州市教育局公布了中小學(xué)文化課程類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的首批“白名單”中，杭州西湖區(qū)有36家機(jī)構(gòu)上榜。昨天，記者采訪了西湖區(qū)教育局負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、審批的綜合教育科副科長朱老師。

“白名單”如何出爐？什么樣的機(jī)構(gòu)能上榜？已經(jīng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打交道多年的朱老師，實在是太清楚不過。

“在對中小學(xué)文化課程類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治前，我們西湖區(qū)有證有照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一共是28家，這半年來陸續(xù)審批出來了8家，還有30多家機(jī)構(gòu)登記在冊，這些機(jī)構(gòu)基本具備辦學(xué)要求，已經(jīng)進(jìn)入了籌備及材料準(zhǔn)備階段。”朱老師說。

經(jīng)過半年來的摸底排查，西湖區(qū)有近200家機(jī)構(gòu)涉及中小學(xué)生學(xué)科培訓(xùn)。

在辦公室里，記者看到了三面錦旗，都是嶄新的。朱老師介紹，這是三家培訓(xùn)學(xué)校送過來的，“感謝我們在審批過程中給予的細(xì)心幫助?！?/span>

聽著朱老師娓娓道來，記者發(fā)現(xiàn)，每一面錦旗背后都有一個故事，每個故事都在述說著“白名單”是如何出爐的。

有這樣一面錦旗，上面寫著“高效服務(wù)，耐心細(xì)心”，這是位于三墩地塊的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送過來的。朱老師說，這是三墩地塊第一家營利性的民辦培訓(xùn)學(xué)校，是今年5月初獲得辦學(xué)許可的，在整個審批過程中遇到了不少曲折。

“凡是進(jìn)入‘白名單’的學(xué)校，必須取得教育部門的辦學(xué)許可。營利性民辦學(xué)校政策開放后，關(guān)于營利性學(xué)校的審批有了很多新的變化，在整個審批過程中，我們把工作重點(diǎn)放在辦學(xué)的指導(dǎo)上?！?/span>朱老師告訴記者，對很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者來說，這是第一次，有很多不明白的地方，迫切需要得到指導(dǎo)。

“舉辦者有了辦學(xué)意向，在三墩地塊尋找合適的場地。辦學(xué)場地的面積大小、樓層、消防安全等，是辦學(xué)最基本的條件。我們幫著舉辦者查看設(shè)計圖紙，并到現(xiàn)場實地查看，沒有問題后，舉辦者開始裝修，等裝修完成，相關(guān)材料齊備后，我們還會再次上門查看，看一看與設(shè)置的情況是否相符，相關(guān)設(shè)施、設(shè)備是否存在安全隱患等。”

朱老師說，從舉辦者有意向到實際操作，她的電話成為了熱線。

“舉辦者到工商部門核名，按規(guī)定取名為‘某某培訓(xùn)學(xué)校有限公司’。但是相關(guān)工作人員說，怎么有這樣的名稱呀，從來沒有辦理過，要求舉辦者調(diào)整。舉辦者急了，就打電話求助。新政出臺之前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是到民政部門核名，一貫的名稱是某某培訓(xùn)學(xué)校、某某專修學(xué)校、某某培訓(xùn)中心等，工商核名主要是‘某某文化科技有限公司、某某教育咨詢有限公司’等，確實沒有遇到‘某某培訓(xùn)學(xué)校有限公司’的?！?/span>

朱老師給出了兩條建議：一是拿出具體的新規(guī)文件，二是列舉其他區(qū)塊已經(jīng)審核成功的先例。于是，三墩地區(qū)第一家培訓(xùn)學(xué)校有限公司就順利核名成功了。

核名只是第一步，后來還有一系列的問題，比如驗資是認(rèn)繳還是實繳？怎么開戶？到哪里驗資？舉辦者的無犯罪記錄證明到哪里開具？校長的任用需要具備哪些硬性條件？都要一步步來解決。

在朱老師的辦公桌上，有一本藍(lán)顏色的小本子，大概五六十頁的樣子，里面記錄著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資料。朱老師說，這樣的本子一共有兩本，目前都已經(jīng)記滿了。

“從去年的9月份開始，陸續(xù)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者來人來電咨詢，于是我就開始記錄?！庇浾咭贿吢犞炖蠋熃榻B，一邊翻看這個記錄本，上面一條條寫著“某某人，要在哪里辦學(xué)”，還描述了辦學(xué)的意向和條件。

朱老師說，明顯不符合當(dāng)前舉辦培訓(xùn)學(xué)校條件的，她直接建議舉辦者調(diào)整辦學(xué)場地，比如，有的辦學(xué)場地在7樓的，肯定就不行，按照目前最新的規(guī)定，面向14周歲以下的中小學(xué)生的營利性培訓(xùn)學(xué)校必須設(shè)置在3樓及以下?！叭绻醪綏l件符合的，就會給予具體的指導(dǎo)，告訴舉辦者下一步要做的工作以及相應(yīng)的流程和要注意的事項?！?/span>

所以，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治以后，朱老師的電話就特別多。

“的確，我們科室的工作量是大幅增加，以前一年最多也就兩三所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出審批要求，現(xiàn)在半年就增加了8家，還有幾十家等待審批，估計到了今年年底，‘白名單’上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)肯定要增加不少?！?/span>

這樣的付出是值得的。跟朱老師一個辦公室的是西湖區(qū)綜合教育科的科長俞雁雁老師，她對記者說：“西湖教育應(yīng)該是大教育，校內(nèi)教育要抓，校外培訓(xùn)也必須是重要組成部分，要規(guī)范、有質(zhì)量，要讓家長放心、滿意。”

為了打造西湖教育校外培訓(xùn)的金名片，西湖區(qū)教育局在對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治的過程中，接下來還要推出一項重要工作。朱老師介紹，區(qū)教育局打算建立一個網(wǎng)絡(luò)平臺，把西湖區(qū)所有培訓(xùn)學(xué)校的信息公開，包括辦學(xué)證照、收費(fèi)項目、退費(fèi)辦法、投訴電話等。

“培訓(xùn)學(xué)校要對上傳的內(nèi)容負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，如果相應(yīng)的信息與實際不符，在今后的年檢中會受到影響。通過信息公開的方式接受全社會的監(jiān)督，以誠信贏市場，以品質(zhì)換口碑，來促進(jìn)民辦培訓(xùn)學(xué)校不斷提升辦學(xué)品質(zhì)?！蔽骱^(qū)教育局堅定認(rèn)為誠信辦學(xué)，品質(zhì)辦學(xué)一定是今后培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展的必由之路。

最后，

學(xué)邦君給校長準(zhǔn)備了

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何申請辦學(xué)資質(zhì)的詳細(xì)資料，

（含消防許可證%20營業(yè)執(zhí)照），

校長們只需在學(xué)邦智庫公眾號發(fā)送關(guān)鍵詞：

?辦學(xué)資質(zhì)?

就可以立即獲??！